 |
|
Senator Kogut będzie w senacie, w wymiarze ogólnopolskim
bronił praw rodziny. Znam jego wieloletnią pracę w tym zakresie.
prof.dr hab.inż. Janusz Kawecki |
|
Stanisław Kogut przykładał swą rękę do działań na rzecz wartości, takich jak Bóg, Kościół Polski,
Naród. Jest orędownikiem obrony życia i godności człowieka.
dr inż. Antoni Zięba |
|
Stanisław Kogut faktycznie działa według swojego
hasła wyborczego: "inni mówią, a ja robię". Przekonałem się o tym, przez wszystkie lata pracy u jego boku.
Józef Wilk - szef związków kolejarskiej "Solidarności".
|
Senator Stanisław Kogut dał mi się poznać jako tytan pracy na rzecz ludzi potrzebujących pomocy.
Wynik wyborczy Stanisława Koguta jest adekwatny do wyników działań, jakie przez lata wypracowuje. Dla Stanisława Koguta
liczy się przede wszystkim dobro bliźniego.
Leszek Langer - rzecznik biura prasowego Stanisława Koguta. |
|
 |
|
|
|
 |
|
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
do Senatora RP
(dofinansowanie WTZ)
16 grudnia 2011 r.
Szanowny Panie Senatorze
Odpowiadając na Pana pismo z dnia 30 listopada 2011 r., znak: BS-S/225/2011, w sprawie zwiększenia algorytmu finansowania uczestnika warsztatu terapii zajęciowej oraz utworzenia niezbędnego funduszu remontowego warsztatów terapii zajęciowej, proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień:
Koszty utworzenia, działalności i wynikające ze zwiększenia liczby uczestników warsztatu są współfinansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, ze środków samorządu terytorialnego lub z innych źródeł. Zasada współfinansowania określona w art.lOb ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. 2011 r. Nr 127, póz. 721, z późn. zm.) - oznacza solidarne ponoszenie kosztów tworzenia i działania warsztatów przez jednostki samorządu terytorialnego szczebla powiatowego i Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Zgodnie z art. 68c ww. ustawy maksymalne dofinansowanie ze środków Funduszu kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej, w tym wynikających ze zwiększonej liczby uczestników warsztatu, wynosiło do 2006 r. - 100% tych kosztów, w roku 2007 r. - 95% tych kosztów, w 2008 r. i w latach następnych maksymalne dofinansowanie ze środków Funduszu kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej określono na poziomie 90% kosztów.
Procedura przekazywania środków finansowych samorządom terytorialnym wynika z zapisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. Nr 88, póz. 808 z późn. zm.). Określa ono wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie zobowiązań dotyczących kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej w danym powiecie (środków Funduszu przekazywanych zgodnie z algorytmem). Środki przekazywane w drodze algorytmu określają wysokość zobowiązań obliczanych jako iloczyn liczby uczestników wtz (wynikającej z podpisanych przez powiat umów do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, na który jest obliczany algorytm) i kwoty środków na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w wtz i stanowią maksymalną kwotę zobowiązań samorządu powiatowego z tego tytułu. Przedmiotowa kwota środków PFRON przekazywanych algorytmem na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w wtz jest wielkością stałą i znaną.
Zobowiązania dotyczące rocznego kosztu pobytu uczestnika w wtz wynikające z algorytmu od 2003 r. do 2008 r. wynosiły 13.414 zł rocznie. W 2009 r. uległy zwiększeniu do kwoty 14.796 zł. Wzrost kwoty zobowiązań dotyczących finansowania kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w wtz miała na celu urealnienie finansowania wtz. Wzięto pod uwagę wzrost cen usług i towarów, a także wzrost minimalnego i przeciętnego wynagrodzenia za pracę.
Ponadto, wprowadzenie zasady współfinansowania warsztatów ze środków PFRON oraz samorządu terytorialnego, w proporcji odpowiednio 90% i 10% ogółu kosztów funkcjonowania wtz, również pozytywnie wpłynęło na sytuację wtz. Ta regulacja prawna miała na celu podniesienie stabilności funkcjonowania wtz i realizacji jego podstawowych celów terapeutycznych.
Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji (...) określa, że do podstawowych form aktywności wspomagającej proces rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zalicza się uczestnictwo osób niepełnosprawnych w warsztatach terapii zajęciowej. Zapisy ustawy definiuj ą warsztat jako "wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo placówkę stwarzającą osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia".
Celem prowadzonej w warsztacie rehabilitacji jest uzyskanie optymalnego efektu jego działania poprzez wprowadzenie uczestnika w na rynek pracy (podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej w warunkach pracy chronionej lub na przystosowanym stanowisku pracy).
Zgodnie z danymi zawartymi w "Analizie działalności warsztatów terapii zajęciowej w 2008 roku" (raport z badania zrealizowanego przez Centrum Badań Marketingowych INDICATOR dla PFRON) od chwili rozpoczęcia działalności (pierwsze wtz powstały w 1992 roku) do 2008 r. pracę podjęły 2.032 osoby. Biorąc pod uwagę prozawodowy charakter funkcjonowania wtz - to wyniki te nie są zadowalające.
Równocześnie informuję, że Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych stoi na stanowisku, że wszelkie zmiany dotyczące działania i finansowania warsztatów terapii zajęciowej powinny zostać poprzedzone głęboką analizą funkcjonowania wtz. W Biurze trwają prace analityczne nad całym systemem rehabilitacji społecznej. Problemy dotyczące funkcjonowania warsztatów terapii zajęciowej będą brane pod uwagę przy szerszej ocenie efektywności działania wtz. W jej wyniku rozważane zostanie przygotowanie odpowiednich zmian w przepisach, mających na celu poprawę funkcjonowania wtz.
W związku z powyższym, obecnie nie są prowadzone żadne prace legislacyjne mające na celu zmianę kwoty algorytmu oraz sposobu finansowania warsztatów terapii zajęciowej.
Podnosząc kwestię wynagradzania pracowników warsztatów terapii zajęciowej, pragnę zauważyć, że w związku z kryzysem finansów publicznych, w ciągu ostatnich czterech lat pracownicy państwowej sfery budżetowej nie byli objęci waloryzacją płac, nawet o wskaźnik inflacji.
Należy również zaznaczyć, że dofinansowanie realizacji tych zadań ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jest formą częściowego wsparcia, a nie pokrywaniem w całości kosztów realizacji zdań własnych samorządu terytorialnego. Szczególne powinności w stosunku do osób niepełnosprawnych nie mogą spoczywać wyłącznie na organach administracji rządowej, ponieważ każda z tych osób jest też pełnoprawnym członkiem społeczności lokalnej, której władze powinny starać się dbać o dobro wszystkich mieszkańców, a więc również osób niepełnosprawnych. Obowiązek dofinansowania warsztatu przez powiat nie ma jednak charakteru wyłącznego, ponieważ może zostać ograniczony lub zastąpiony dofinansowaniem pochodzącym z innych źródeł, np. ze środków jednostki prowadzącej warsztat lub środków gminy albo województwa jako jednostek samorządu terytorialnego, bądź środków innych podmiotów.
Odnosząc się do kwestii finansowania remontów w warsztatach terapii zajęciowej Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych rozważa możliwość zmiany zapisów § 19 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2004 r. w sprawie warsztatów terapii zajęciowej (Dz. U. Nr 63, póz. 587). Planowane jest rozszerzenie obecnie obowiązującego przepisu - "za zgodą powiatu, nie więcej niż 3 % środków Funduszu przeznaczonych na pokrycie rocznych kosztów działalności warsztatu można wykorzystać na niezbędną wymianę zużytego wyposażenia warsztatu lub jego dodatkowe wyposażenie" - przez dodanie zapisu - "bądź na remonty mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa uczestników i umożliwienie prawidłowego funkcjonowania warsztatu."
Jarosław Duda - Sekretarz Stanu, Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
PETYCJE DO MINISTRA
BS-S/225/11/2011
Stróże, dn. 30.11.2011 r.
Jarosław Duda
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Biuro Pełnomocnika
ul. Nowogrodzka 11
00-513 Warszawa
Szanowny Panie Ministrze,
W związku z pismami otrzymanymi od Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Stowarzyszeniu Na Rzecz Pomocy Rodzinie "Nadzieja" w Bieczu oraz Warsztatów Terapii zajęciowej przy Stowarzyszeniu "Promyk" w Gostwicy (kopie w załączeniu), zwracam się do Pana z uprzejmą prośbą o niezwłoczną interwencję mającą na celu zwiększenie algorytmu finansowania uczestników Warsztatów Terapii Zajęciowej oraz utworzenie niezbędnego funduszu remontowego WTZ-ów. Bardzo proszę o przychylne rozpatrzenie niniejszej prośby.
Z wyrazami szacunku - Stanisław Kogut, Senator RP
----------------------
Szanowny Pan Stanisław Kogut - Senator RP
Zwracamy się z prośbą o pomoc w sprawie zwiększenia algorytmu finansowania uczestnika Warsztatu Terapii Zajęciowej uwzględniającego coroczną inflację od 2009 roku.
Nasza prośba podyktowana jest zwiększonymi stałymi kosztami utrzymania placówki:
1. Energia i media z roku na rok generują coraz większe koszty utrzymania. Rok 2009-l 8.030 zł.
Rok2010-18.890 zł. Rok 2011-19.500 zł.
2. Rosnące ceny paliwa powodują wzrost kosztów dowozu podopiecznych Rok 2009 - 60.589 zł.
Rok 2010-61.241 zł. Rok 2011-63. 000 zł.
3. Z roku na rok jesteśmy zmuszeni zmniejszać kwotę środków na wycieczki dla podopiecznych, które stanowią bardzo ważny element rehabilitacji społecznej, a w wielu przypadkach jedyną możliwość poznania naszego kraju.
Rok 2009-l 0.100 zł.
Rok 2010 - 8.200 zł.
Rok 201 i -6. 600 zł.
4 .Brak środków na godziwe wynagrodzenia pracowników powoduje iż wysoko wykwalifikowana kadra odchodzi w poszukiwaniu lepszych warunków finansowych. Podwyżki w poszczególnych latach w naszej placówce wynosiły rocznie na osobę:
Rok 2009 - 25.00 - 30.00 zł.
Rok 2010-12.00-15.00 zł.
Rok 2011 - 5.00- 6.00 zł.
- stworzenie projektu na fundusz remontowy dla Warsztatów Terapii
Zajęciowej.
W obowiązujących przepisach prawnych nie zostały uwzględnione środki finansowe na przeprowadzenie remontów lub adaptację lokali, w których mają swoją siedzibę Warsztaty Terapii Zajęciowej. Wiele placówek wymaga pilnych remontów / np. wymiana lub naprawa okien, instalacji, itp. /, które ze względów bezpieczeństwa i obowiązujących przepisów powinny być przeprowadzone przez uprawnione do tego firmy.
Prosimy o pozytywne rozpatrzenie powyższej prośby Pracownicy i uczestnicy Warsztatów Terapii Zajęciowej
Leszek Langer.pl
|
 |
|
|
|
|
|
